Rezort práce upraví pravidlá fungovania sociálnych podnikov
Sociálne podniky sú podniky, ktoré majú povinnosť zamestnávať minimálne 30% znevýhodnených ľudí. Vytvárajú pracovné miesta pre znevýhodnené a zraniteľné skupiny, ale zohrávajú aj dôležitú úlohu pri riešení sociálnych, ekonomických a environmentálnych výziev, znižujú regionálne rozdiely, posilňujú lokálnu ekonomiku, čím zlepšujú kvalitu života ľudí.
Na Slovensku je v súčasnosti viac ako 600 registrovaných sociálnych podnikov. Väčšina z nich patrí medzi integračné sociálne podniky. Spoločne zamestnávajú 8 600 zamestnancov, pričom najväčšiu skupinu tvoria zdravotne znevýhodnení zamestnanci. Fungujú na princípe, že ak zamestnajú znevýhodneného človeka, štát im prepláca časť nákladov na jeho mzdu. V prípade zdravotne znevýhodnenej osoby prepláca štát až 75% celkovej ceny práce, pri inak znevýhodnených osobách, napríklad sociálne znevýhodnených, ide o 50%.
Ministerstvo práce predstavilo viacero zmien, ktoré sa týkajú fungovania sociálnych podnikov. Väčšinu sociálnych podnikov tvoria integračné podniky, ktorých úlohou nie je trvale zamestnávať zdravotne znevýhodnených alebo inak znevýhodnených ľudí, ale pripraviť ich pre otvorený trh práce. „ Prvou zmenou je, že integračný sociálny podnik, ktorý nesplní svoju integračnú úlohu - teda nezamestná človeka na otvorenom trhu alebo vo vlastnom podniku bez nároku na príspevok – bude musieť vyrovnávací príspevok v alikvotnej časti vrátiť. Pokiaľ to urobí opakovane, bude mu odobratý štatút sociálneho podniku ,“ vysvetlil minister práce Erik Tomáš . V prípade zdravotne postihnutých osôb budeme po novom požadovať posúdenie posudkovým lekárom spôsobilosť tohto človeka pre konkrétne pracovné miesto a budeme požadovať aj posúdenie, či potrebuje asistenta.
Druhou zmenou je, že sociálny podnik bude môcť na toho istého zamestnanca čerpať vyrovnávací príspevok iba raz. Ak sa ten istý zamestnanec zamestná v inom integračnom podniku ako znevýhodnená osoba, tak tento iný integračný podnik bude môcť poberať príspevky na tohto zamestnanca.
Po novom nebude možné, aby zamestnanec, ktorý sa považuje za znevýhodneného, zároveň vykonával aj inú pracovnú činnosť, napríklad na živnosť, alebo iný pracovný pomer. Pri nových sociálnych podnikoch skracujeme lehotu na splnenie podmienky zamestnania 30 % znevýhodnených zamestnancov z jedného roka na 3 mesiace.
Ďalšou úpravou je, že zisk zo svojej činnosti bude môcť sociálny podnik odkladať na tzv. osobitnom fonde už len dva roky, nie päť rokov. „ V prípade, že v tomto časovom limite nepoužije tento svoj zisk na socializáciu, tak tento zisk prepadne v prospech štátu. Tento zisk prepadne v prospech štátu aj vtedy, keď počas tejto dvojročnej doby sociálny podnik buď z vlastnej iniciatívy alebo kvôli pochybeniam ukončí svoju činnosť,“ vysvetlil Erik Tomáš.
Na subdodávateľskú činnosť bude môcť sociálny podnik využiť maximálne 20 – 30% každej zákazky. „Nie je možné, aby sociálny podnik zvíťazil vo verejnej súťaži a celú zákazku vybavil cez subdodávateľa. To sú tie skryté špekulácie,“ povedal minister. Uvedené zmeny bude rezort práce komunikovať s Úradom pre verejné obstarávanie. Rovnako aj prípadné zmeny pri sadzbe DPH pre registrované sociálne podniky budú komunikované s Ministerstvom financií, ako vecným gestorom zákona o DPH.
Predstavený zámer rezort práce v najbližšom období predloží do legislatívneho procesu.
