Poskytovanie finančných príspevkov podľa zákona o sociálnych službách

•  Pri podávaní žiadostí o finančný príspevok na rozpočtový rok 2021 obec a neverejný poskytovateľ pri určovaní štruktúry prijímateľov
  
  · do časti A. uvedie aktuálnu štruktúru prijímateľov klientov na miestach, podľa stupňa ich odkázanosti, s ktorými má ku dňu podania žiadosti o FP uzatvorenú zmluvu o poskytovaní sociálnej služby najmenej na tri mesiace
   
  · do časti B., ktoré nie sú obsadenými miestami v časti A., teda v čase podania žiadosti o finančný príspevok sú neobsadené, vychádza z miest na ktorých sa poskytovala sociálna služba na základe uzatvorenej zmluvy najmenej na tri mesiace v   období predchádzajúcich 12 mesiacov pred podaním žiadosti o FP, pričom u miest, na ktorých sa ku dňu vyhlásenia krízovej situácie „COVID-19“ poskytovala sociálna služba na základe uzatvorenej zmluvy o poskytovaní sociálnej služby s dohodnutým časom poskytovania sociálnej služby najmenej tri mesiace, sa považuje toto miesto za obsadené aj vtedy, ak táto zmluva o poskytovaní sociálnej služby počas „COVID- 19 krízy“ zanikla alebo bola zrušená.
   
  · do časti C. uvedie počet miest, ktoré nie sú miestami podľa časti A. a B., pričom stupeň odkázanosti uvedie najnižší, ktorý je ustanovený ako podmienka na vznik odkázanosti na príslušný druh sociálnej služby
  
  V uvádzaní štruktúry prijímateľov podľa stupňa odkázanosti sa môže kombinovať časť A. , B. a C. žiadosti v súlade s § 78a ods. 6 zákona o sociálnych službách, ak má poskytovateľ miesta, ktoré sú aktuálne obsadené, mieste ktoré sú aktuálne (aj kvôli „korona kríze“ neobsadené, ale v minulosti boli obsadené) a miesta, ktoré nie sú a neboli obsadené ani v minulosti. (Žiadosti Tu)
• obec a neverejný poskytovateľ doručuje ministerstvu písomnú žiadosť o finančný príspevok podľa § 71 ods. 6 a 7, § 78a a § 78aa zákona o sociálnych službách na rok 2020 v termíne od 1. júla 2020 do 31. augusta 2020. S oneskorením podania žiadosti v zákonom stanovenej lehote je spojený jednoznačný následok zániku práva poskytovateľa sociálnej služby na finančný príspevok na príslušný rozpočtový rok, ak Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR zo závažných dôvodov nerozhodne podľa § 78c ods. 8 zákona o sociálnych službách o odpustení zmeškania termínu na podanie tejto písomnej žiadosti o poskytnutie finančného príspevku.
• adresa pre zasielanie žiadostí o poskytnutie finančného príspevku:

Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR
oddelenie financovania sociálnych služieb
Špitálska 4, 6, 8
816 43 Bratislava

• písomnú žiadosť je potrebné zaslať ministerstvu s podpisom štatutárneho zástupcu obce/mesta alebo neverejného poskytovateľa, ako žiadateľa o poskytnutie finančného príspevku podľa § 71 ods. 6 a 7, § 78a a § 78aa, a s odtlačkom pečiatky žiadateľa
• je potrebné použiť správny vzor žiadosti
• žiadosť je potrebné vyplniť podľa vzoru, vzor nemeniť, nevypúšťať riadky
• finančný príspevok na poskytovanie sociálnej služby v zariadeniach podmienených odkázanosťou a v zariadeniach krízovej intervencie sa žiada samostatne za každý druh zariadenia, formu (pobytová a ambulantná) a miesto poskytovanej sociálnej služby. Ak poskytovateľ prevádzkuje viacero druhov a foriem sociálnej služby v zariadení, podáva žiadosť za každý druh a formu poskytovanej sociálnej služby v zariadení osobitne.
• finančný príspevok na poskytovanie sociálnej služby v zariadeniach krízovej intervencie sa žiada na celú kapacitu zariadenia zapísanú v registri poskytovateľov sociálnych služieb
• finančný príspevok na poskytovanie sociálnej služby v zariadeniach krízovej intervencie sa žiada na 12 mesiacov; žiadateľ, ktorý neposkytuje sociálnu službu v zariadení krízovej intervencie nepretržite v priebehu celého roku (ide napríklad o sociálnu službu v nocľahárni poskytovanú len počas šiestich mesiacov v roku), je povinný požiadať o finančný príspevok na celý rok a následne, po uzatvorení zmluvy o poskytnutí finančného príspevku, písomne požiadať o pozastavenie financovania sociálnej služby na napr. 2. a 3. štvrťrok. (Dôvodom takéhoto postupu je ustanovenie § 78d ods. 3, podľa ktorého sa finančný príspevok vypláca štvrťročne (nie jednorazovo na celý kalendárny rok) na počet kalendárnych dní v danom štvrťroku, a teda v prípade, ak požadovaná a následne zazmluvnená suma bude zodpovedať len šiestim mesiacom poskytovania sociálnej služby, žiadateľ by bol podľa podmienok zmluvy o poskytnutí finančného príspevku povinný štvrťročne zúčtovať neobsadené miesta v zariadení). 
• finančný príspevok nie je možné poskytnúť na vyšší počet miest, ako je uvedené vo výpise z registra
• finančný príspevok nie je možné poskytnúť počas roka, napr. ak dôjde k zvýšeniu kapacity zariadenia
• akékoľvek zmeny, ktoré budú zapísané v registri poskytovateľov sociálnej služby (zmena kapacity, zmena štatutára, zmena sídla, atď.) po podaní písomnej žiadosti a pred uzatvorením zmluvy je žiadateľ o finančný príspevok povinný písomne oznámiť ministerstvu a zároveň predložiť aktuálny výpis z registra poskytovateľov
• ak poskytovateľ finančný príspevok nevyužije na stanovený účel, bude povinný finančné prostriedky vrátiť v rámci zúčtovania

Tlačivá na rok 2021 sú už aktualizované:

Verejný poskytovateľ sociálnej služby

• Pobytová sociálna služby s odkázanosťou - § 71 ods. 6

          - žiadosť vo formáte .xlsx
          - žiadosť vo formáte .ods

• Ambulantná sociálna služby s odkázanosťou - § 71 ods. 6
  
    - žiadosť vo formáte .xlsx
    - žiadosť vo formáte .ods
   
• Služby krízovej intervencie - § 71 ods. 7

          - žiadosť vo formáte .doc
          - žiadosť vo formáte .pdf

poznámka: Každá z hore uvedených žiadostí je priložená v dvoch formátoch (.xlsx a .ods). Obidva formáty sú editovateľné, otvoriť sa dajú v závislosti od operačného systému vášho PC. Žiadosť - služby krízovej intervencie je vo formáte .doc a .pdf, editovateľný je formát .doc.

Neverejný poskytovateľ sociálnej služby

• Pobytová sociálna služby s odkázanosťou - § 78a

          - žiadosť vo formáte .xlsx
          - žiadosť vo formáte .ods

• Ambulantná sociálna služby s odkázanosťou - § 78a

          - žiadosť vo formáte .xlsx
          - žiadosť vo formáte .ods

• Nocľaháreň - § 78aa

          - žiadosť vo formáte .doc
          - žiadosť vo formáte .pdf

poznámka: Každá z hore uvedených žiadostí je priložená v dvoch formátoch (.xlsx a .ods). Obidva formáty sú editovateľné, otvoriť sa dajú v závislosti od operačného systému vášho PC. Žiadosť - nocľaháreň je vo formáte .doc a .pdf, editovateľný je formát .doc. 

Upozornenie: Na zmeny v štruktúre prijímateľov sociálnej služby po dni podania tejto písomnej žiadosti, resp. v priebehu rozpočtového roku, na ktorý je finančný príspevok určený, sa nebude prihliadať.

Ako správne určiť štruktúru prijímateľov 

• počet prijímateľov uvádzame ku dňu podania žiadosti - za deň podania sa na účely určenia štruktúry prijímateľov považuje konkrétny deň vypĺňania žiadosti žiadateľom v rámci termínu od 1. júla 2020 do 31. augusta 2020;
• prepočítaný počet prijímateľov na miesta v časti A, B a C nesmie byť vyšší ako registrovaná kapacita;
  žiadateľ môže žiadať finančný príspevok na:
  a) miesta, na ktorých sa poskytuje sociálna služba v čase podania žiadosti, to znamená že, poskytovateľ má aktuálne uzatvorenú zmluvu s prijímateľom s minimálnym dohodnutým časom poskytovania sociálnej služby tri mesiace – to sa nevzťahuje na rehabilitačné stredisko a zariadenie opatrovateľskej služby (žiadateľ uvedie v členení podľa stupňa odkázanosti počty klientov );
  b) miesta, na ktorých sa aktuálne sociálna služba neposkytuje (nie je uzatvorená zmluva), a to aj z dôvodu mimoriadnej situácie spôsobenej šírením ochorenia Covid - 19, ale v predchádzajúcich 12 mesiacoch (t.j. pred vznikom "korona krízy" aj počas nej) sa na tomto mieste sociálna služba poskytovala minimálne po dobu 3 mesiacov - to sa nevzťahuje na rehabilitačné stredisko a zariadenie opatrovateľskej služby (ak sa na tomto mieste poskytovala sociálna služby viacerým prijímateľom, žiadateľ uvedie stupeň odkázanosti klienta, ktorému sa na tomto mieste poskytovala sociálna služba na základe zmluvy o poskytovaní s najdlhším zazmluvneným časom) (žiadateľ uvedie v členení podľa stupňa odkázanosti počty klientov);
  c) neobsadené miesta, ktoré nie sú miestami podľa písm. a) a b), na ktorých predpokladá, že sa v priebehu roka sociálna služba bude poskytovať (žiadateľ uvedie počet takých miest, pričom stupeň odkázanosti uvedie najnižší, ktorý je ustanovený ako podmienka na vznik odkázanosti na príslušný druh sociálnej služby)
• prijímatelia v zariadeniach pre seniorov umiestnení z iných vážnych dôvodov sa považujú za prijímateľov sociálnej služby so stupňom odkázanosti IV,
• prijímateľ, ktorý nemá priznaný stupeň odkázanosti podľa prílohy č. 3, alebo má priznaný nižší stupeň odkázanosti, ako je ustanovená podmienka na vznik odkázanosti na príslušný druh sociálnej služby v zariadení, sa považuje za prijímateľa sociálnej služby s najnižším stupňom odkázanosti, ktorý je ustanovený ako podmienka na vznik odkázanosti na príslušný druh sociálnej služby (ide napríklad o prijímateľov sociálnej služby v bývalých domovoch – penziónoch pre dôchodcov (zariadeniach pre seniorov), prijímateľov v II. stupni odkázanosti v denných stacionároch, ktorým sa poskytovala sociálna služba k 28.02.2017).
• ak ide o ambulantnú sociálnu službu v zariadení, štruktúra prijímateľov sociálnej služby podľa stupňa odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby sa neposudzuje vo väzbe na konkrétne miesto, ale na celkový počet miest, na ktoré je finančný príspevok na poskytovanie sociálnej služby v zariadeniach podmienených odkázanosťou určený. Štruktúra prijímateľov sa teda určí na základe podielu dohodnutého času poskytovania sociálnej služby prijímateľom sociálnej služby podľa priznaného stupňa odkázanosti z celkového počtu hodín ambulantnej prevádzky poskytovaných na miestach, na ktoré je finančný príspevok na poskytovanie sociálnej služby v zariadeniach podmienených odkázanosťou určený.
• príklady určenia štruktúry prijímateľov v ambulantnej forme sociálnej služby

Upozornenie: Prílohy podľa § 78b ods. 2 písm. a) a b) (originál alebo úradne overenú kópiu) prikladá žiadateľ o finančný príspevok za každé miesto poskytovania sociálnej služby s právnou subjektivitou v jednom vyhotovení (t. j. ak poskytovateľ sociálnej služby podáva viacero žiadostí o finančný príspevok, to znamená že poskytuje viacero druhov a foriem sociálnej služby, prílohy podľa § 78b ods. 2 písm. a) a b) doloží len raz ku každému pridelenému identifikačnému číslu organizácie – jedno IČO = jedna sada dokumentov). Uvedené sa nevzťahuje na zoznam prijímateľov a zoznam zamestnancov.

Poznámka: Zoznam prijímateľov a zoznam zamestnancov si každý žiadateľ vytvorí podľa nižšie uvedenej štruktúry (napr. vo formáte .doc alebo .xlxs)

• Zoznam prijímateľov

Žiadateľ doloží zoznam prijímateľov sociálnej služby s uvedením ich mena, priezviska, rodného čísla a stupňa ich odkázanosti na pomoc inej fyzickej osoby, ktorým sa:

a) ku dňu podania žiadosti poskytuje sociálna služba na základe uzatvorenej písomnej zmluvy o poskytovaní sociálnej služby na dobu najmenej 3 mesiace (doba najmenej 3 mesiacov neplatí pre rehabilitačné strediská a zariadenia opatrovateľskej služby),

b) na základe uzatvorenej písomnej zmluvy o poskytovaní sociálnej služby poskytovaná sociálna služba s najdlhším dohodnutým časom poskytovania tejto sociálnej služby, najmenej však 3 mesiace za obdobie 12 mesiacov pred podaním žiadosti, ak nejde o obsadené miesta ku dňu podania žiadosti (doba najmenej 3 mesiacov neplatí pre rehabilitačné strediská a zariadenia opatrovateľskej služby).

Ak ku dňu podania žiadosti nemá poskytovateľ sociálnej služby v zariadení žiadneho prijímateľa sociálnej služby, obsahom prílohy k žiadosti o FP bude uvedenie tejto skutočnosti.

• Zoznam zamestnancov

Žiadateľ doloží zoznam zamestnancov poskytovateľa sociálnej služby s uvedením ich mena, priezviska a rodného čísla ku dňu podania žiadosti.

Ak ku dňu podania žiadosti nemá poskytovateľ sociálnej služby v zariadení žiadneho zamestnanca, obsahom prílohy k žiadosti o finančný príspevok bude uvedenie tejto skutočnosti a doloženie personálnej matice, ktorej obsahom budú názvy pracovných činností a počet zamestnancov príslušný pre jednotlivé pracovné činnosti.

• Písomné vyjadrenie príslušnej obce alebo vyššieho územného celku o súlade predloženej žiadosti poskytovateľa sociálnej služby s komunitným plánom sociálnych služieb príslušnej obce alebo s koncepciou rozvoja sociálnych služieb

V záujme urýchliť proces schvaľovania žiadostí o finančné príspevky na poskytovanie sociálne služby je potrebné, aby žiadosti boli predkladané kvalitné, komplexné a v súlade s požiadavkami stanovenými zákonom o sociálnych službách.

Pre informáciu predkladáme najčastejšie sa vyskytujúce chyby pri podávaní písomných žiadostí o finančné príspevky, ktorým je potrebné sa v ďalšom období vyhnúť (žiadosť je potrebné predložiť MPSVR SR v termíne od 1. júla 2020 do 31. augusta 2020):

• na žiadosti chýbala pečiatka príslušnej obce/neverejného poskytovateľa,
• žiadosť bola vyplnená neúplne alebo nesprávne (napr. chýbal druh sociálnej služby alebo bol uvedený v rozpore s realitou)
• chýbal výpis z registra poskytovateľov vydaný príslušným vyšším územným celkom (výpis z registra iného orgánu nie je možné akceptovať) alebo výpis z registra bol starší ako 3 mesiace
• žiadosť bola zaslaná na nesprávnu inštitúciu (napr. MF SR),
• chýbalo písomné vyjadrenie príslušnej obce alebo vyššieho územného celku o súlade predloženej žiadosti poskytovateľa sociálnej služby o poskytnutie finančného príspevku podľa § 71 ods. 6 a 7, § 78a a § 78aa zákona o sociálnych službách s komunitným plánom sociálnych služieb príslušnej obce alebo s koncepciou rozvoja sociálnych služieb